安全評價項目名稱:

江西天宇化工有限公司

項目名稱:

1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目

簡 介:

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細化工產(chǎn)品，為國家定點農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。本項目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表史成華，注冊資本22000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及其配套鹽水回收處理（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）、年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項目（二期）生產(chǎn)線及相應的公用、輔助設施，主要包括12座生產(chǎn)車間：101氯化廠房、102縮合廠房、103酸化廠房、104回收廠房、2101脫氯化氫廠房、2102氯化廠房、2103鹽水濃縮廠房、3101酸化廠房、3102縮合廠房、3103氯化廠房、3104回收廠房、3105蒸發(fā)除鹽廠房；205原料倉庫（五金）、207產(chǎn)品倉庫、206原料倉庫（原為劇毒品倉庫）、203液氯倉庫、201原料罐區(qū)、202酸堿罐區(qū)、2201原料倉庫、2202成品罐區(qū)、3201丙類倉庫、3202甲類倉庫、3204苯酚氯乙酸罐區(qū)及裝卸臺等倉儲設施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房。現(xiàn)有職工633人，專科以上學歷184人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員58人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員575人。

企業(yè)年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項目于2015年5月13日取得了安全生產(chǎn)許可證，許可證編號為（贛）WH安許證字[2015]0844號；14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項目于2016年5月20日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更；2，4-D配套鹽水回收處理裝置于2018年4月24日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，同時進行了安全生產(chǎn)許可證延期換證；年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項目（二期）于2019年6月19日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，變更（換證）后現(xiàn)許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（40kt/a）、31%鹽酸（45946.9kt/a）、次氯酸鈉溶液（8125.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（14kt/a）、羥基乙酸丁酯（2418t/a）、羥基乙酸鈉（700t/a）、1，3-二氯丙稀（10799t/a）、四氯丙烷（22484t/a）、三氯丙烯（50%，18087t/a）、五氯丙烷（17884t/a）、1-氯正丁烷（168.8 t/a）、2，4，6-三氯苯酚（197.9t/a）、70%羥基乙酸水溶液（882t/a）、苯酚鈉（43900t/a）、氯乙酸鈉（22100t/a）。許可時間為2018年5月13日到2021年5月12日。

2016年7月，江西天宇化工有限公司為提高裝置的操作彈性，利用已建成的2，4-D生產(chǎn)裝置實現(xiàn)2，4-二氯苯氧乙酸鈉（即鈉鹽干粉）、2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產(chǎn)品的生產(chǎn)，由于本項目產(chǎn)品2，4-二氯苯氧乙酸鈉，2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產(chǎn)品和公司已建的2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)產(chǎn)品均屬于同一類激素型的苯氧乙酸類除草劑，同套生產(chǎn)裝置可以通用，能滿足4個產(chǎn)品生產(chǎn)條件。新增產(chǎn)品為改變生產(chǎn)工藝、操作條件，更換原輔材料，依托2，4-D現(xiàn)有部分生產(chǎn)設備，進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

本建設項目采用的技術(shù)來源于南通泰禾化工股份有限公司。本項目為技改項目，利用公司已有生產(chǎn)設備設施，延伸原有產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。由于市場原因，2，4-二氯苯氧丁酸未試產(chǎn)，不在本次驗收范圍，本次驗收僅涉及1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲基-4-氯苯氧乙酸的生產(chǎn)。

企業(yè)1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸暨500噸/年2，4-二氯苯氧丁酸項目于2016年7月29日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息委員會備案（干工信投資備[2016]4號）、2016年9月21日通過安全預評價報告專家評審并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監(jiān)危化項目審字[2016] 1654號），2017年11月27日通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全設施設計專篇審查并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監(jiān)危化項目審字[2017] 1786號），2019年2月7日其中的1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸試生產(chǎn)方案通過專家審查。

本項目廠址位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城江西天宇化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，主要生產(chǎn)裝置依托公司一期2，4-D項目102縮合廠房（丙類）、103酸化廠房（丙類）及104回收廠房（甲類）內(nèi)部部分已驗收的生產(chǎn)設施設備，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進行填平補齊。

該項目生產(chǎn)及使用原材料主要有氯乙酸、2，4-二氯苯酚、2-甲基-4-氯苯酚、甲苯、液堿、鹽酸等；產(chǎn)品有2，4-二氯苯氧乙酸鈉、2-甲-4-氯苯氧乙酸、氯化鈉（副產(chǎn)），中間產(chǎn)品有氯乙酸鈉、2，4-二氯苯酚鈉、2-甲基-4-氯苯酚鈉、2-甲-4-氯苯氧乙酸鈉、羥基乙酸鈉等。其中被列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有氯乙酸、2，4-二氯苯酚、甲苯、液堿、鹽酸、氯乙酸鈉等。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進行安全預評價，由江西省化學工業(yè)設計院進行設計并編制了安全設施設計專篇，原設備安裝主要由江蘇天目建設集團有限公司承擔，江西省化學工業(yè)設計院負責監(jiān)理。該項目采用DCS控制系統(tǒng)（利用現(xiàn)有），設置有多種參數(shù)檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖，配置可燃氣體檢測報警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。2019年3月20日投料試運行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，設備設施運行良好。

安全評價項目組長:

王海波

技術(shù)負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

黃香港

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師:

周紅波、謝寒梅、蘇睿劼

注冊安全工程師:

周紅波、謝寒梅

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、周紅波、謝寒梅、蘇睿劼

時間和主要任務:

 時間：2019.06.13；主要任務：安全驗收評價

評價報告:

項目基本概況：

一、企業(yè)簡介

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細化工產(chǎn)品，為國家定點農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。本項目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表史成華，注冊資本22000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及其配套鹽水回收處理（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）、年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項目（二期）生產(chǎn)線及相應的公用、輔助設施，主要包括12座生產(chǎn)車間：101氯化廠房、102縮合廠房、103酸化廠房、104回收廠房、2101脫氯化氫廠房、2102氯化廠房、2103鹽水濃縮廠房、3101酸化廠房、3102縮合廠房、3103氯化廠房、3104回收廠房、3105蒸發(fā)除鹽廠房；205原料倉庫（五金）、207產(chǎn)品倉庫、206原料倉庫（原為劇毒品倉庫，現(xiàn)為一般危險化學品倉庫）、203液氯倉庫、201原料罐區(qū)、202酸堿罐區(qū)、2201原料倉庫、2202成品罐區(qū)、3201丙類倉庫、3202甲類倉庫、3204苯酚氯乙酸罐區(qū)及裝卸臺等倉儲設施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房。現(xiàn)有職工633人，專科以上學歷184人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員58人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員575人。

企業(yè)年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項目已于2015年5月通過安全設施竣工驗收，并于2015年5月13日取得了安全生產(chǎn)許可證，許可證編號為（贛）WH安許證字[2015]0844號；14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項目已于2016年4月通過安全設施竣工驗收，并于2016年5月20日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更；2，4-D配套鹽水回收處理裝置（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）生產(chǎn)裝置）已于2018年3月通過安全設施竣工驗收，并于2018年4月24日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，同時進行了安全生產(chǎn)許可證延期換證；年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項目（二期）已于2019年5月通過安全設施竣工驗收，并于2019年6月19日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，變更（換證）后現(xiàn)許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（40kt/a）、31%鹽酸（45946.9kt/a）、次氯酸鈉溶液（8125.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（14kt/a）、羥基乙酸丁酯（2418t/a）、羥基乙酸鈉（700t/a）、1，3-二氯丙稀（10799t/a）、四氯丙烷（22484t/a）、三氯丙烯（50%，18087t/a）、五氯丙烷（17884t/a）、1-氯正丁烷（168.8 t/a）、2，4，6-三氯苯酚（197.9t/a）、70%羥基乙酸水溶液（882t/a）、苯酚鈉（43900t/a）、氯乙酸鈉（22100t/a）。許可時間為2018年5月13日到2021年5月12日。

該企業(yè)2500t/a 1，1，2，3-四氯丙烯焦油減量化處理項目暨1，1，2，3-四氯丙烯廢水提高可生化性處理項目，主要涉及4101焦油處理車間及室外罐去，該項目2017年開始建設，由于市場和企業(yè)自身原因，目前仍處在建設期。

江西天宇化工有限公司2017年3月通過安全標準化二級考評，并取得了安全標準化二級企業(yè)證書，證書編號為AQBWⅡ201700101，有效期至2020年3月。

江西天宇化工有限公司為總經(jīng)理負責制，設有行政管理部、安環(huán)部、生產(chǎn)部、項目部、技術(shù)部、財務部、經(jīng)營部、倉儲部、品管部、質(zhì)檢部等職能部門，一車間（生產(chǎn)車間）、二車間（公用輔助車間）、三車間（廢水處理）、4E車間、五車間，車間下設班組。本項目屬于一車間管理。

江西天宇化工有限公司配備了一定數(shù)量的特種業(yè)人員，其中鍋爐工8人，危險工藝（氯化工藝）操作證24人，壓力容器操作證45人，廠內(nèi)機動車輛駕駛員10人，起重作業(yè)6人，高低壓電工11人、電焊工4人。特種作業(yè)人員均持證上崗。本項目涉及特種作業(yè)人員依托企業(yè)現(xiàn)有配置。

江西天宇化工有限公司成立了SHE委員會，設置了安全環(huán)保部，配備安全管理人員12人，生產(chǎn)車間配備專職安全員，各部門、生產(chǎn)班組配備兼職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員具有大專學歷。

江西天宇化工有限公司主要負責人、安全管理人員共14人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經(jīng)考試合格取得合格證書。

二、項目簡介

2016年7月，江西天宇化工有限公司為提高裝置的操作彈性，利用已建成的2，4-D生產(chǎn)裝置實現(xiàn)2，4-二氯苯氧乙酸鈉（即鈉鹽干粉）、2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產(chǎn)品的生產(chǎn)，由于2，4-二氯苯氧乙酸鈉，2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產(chǎn)品和公司已建的2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)產(chǎn)品均屬于同一類激素型的苯氧乙酸類除草劑，同套生產(chǎn)裝置可以通用，能滿足4個產(chǎn)品生產(chǎn)條件。新增產(chǎn)品為改變生產(chǎn)工藝、操作條件，更換原輔材料，依托2，4-D現(xiàn)有部分生產(chǎn)設備，進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

本建設項目采用的技術(shù)來源于南通泰禾化工股份有限公司。本項目為技改項目，利用公司已有生產(chǎn)設備設施，延伸原有產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。由于市場原因，2，4-二氯苯氧丁酸未試產(chǎn)，不在本次驗收范圍，本次驗收僅涉及1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲基-4-氯苯氧乙酸的生產(chǎn)。

企業(yè)1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸暨500噸/年2，4-二氯苯氧丁酸項目于2016年7月29日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息委員會備案（干工信投資備[2016]4號）、2016年9月21日通過安全預評價報告專家評審并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監(jiān)危化項目審字[2016] 1654號），2017年11月27日通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全設施設計專篇審查并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監(jiān)危化項目審字[2017] 1786號），2019年2月7日其中的1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸試生產(chǎn)方案通過專家審查。

本項目廠址位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城江西天宇化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，主要生產(chǎn)裝置依托公司一期2，4-D項目102縮合廠房（丙類）、103酸化廠房（丙類）及104回收廠房（甲類）內(nèi)部部分已驗收的生產(chǎn)設施設備，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進行填平補齊。

該項目于2019年3月，由設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目單位共同組織工程建設竣工驗收，出具了建設項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見，同意該項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)起始時間為2019年3月20日。

安全隱患及整改對策措施：

評價結(jié)論及建議：

一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目存在的危險、有害因素為火災、爆炸、中毒、化學灼傷、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺及噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等。

2、根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本項目涉及危險化學品的利舊現(xiàn)有裝置中生產(chǎn)裝置單元、儲存設施單元均未構(gòu)成重大危險源。

3、采用“池火事故后果預測”其結(jié)果：當甲苯儲罐發(fā)生泄漏，一旦形成池火火災時，距離池火中心17.73m以內(nèi)的人員如果在1分鐘內(nèi)不能及時撤出將失去生命，財產(chǎn)將遭受全部損壞；距離池火中心21.71m處的所有木質(zhì)設施將燃燒，人員會受到嚴重傷害；距離池火中心30.7m處的塑料管道和塑料用具熔化，人員會受到嚴重傷害；距離池火52.28m遠的設備設施才安全；而人員則要距離池火85.82m以遠處才有安全。

4、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015版），該項目不涉及劇毒品。

5、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》，該項目鹽酸、甲苯為第三類易制毒化學品。

6、根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

7、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知，該項目涉及甲苯屬于重點監(jiān)管的化學品。

8、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

9、《關(guān)于公布首批、第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄，該項目不涉及危險工藝。

10、經(jīng)企業(yè)風險分級辨識，該企業(yè)風險級別為Ⅲ級，屬于一般風險（黃色風險），企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險區(qū)域，需要控制并整改。

二、符合性評價結(jié)果

1、選址滿足《危險化學品安全管理條例》（國務院令591號）第十九條的要求。

2、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012和《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年修改）等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

3、該項目位于企業(yè)現(xiàn)有用地內(nèi)建設，屬規(guī)劃用地。

4、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

5、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目安全設施設計專篇提出的安全設施和措施得到了落實。

7、該項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設備監(jiān)督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計專篇審批等。

9、江西天宇化工有限公司設置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號的要求。

11、該項目生產(chǎn)裝置屬于在役裝置，并且該裝置及附屬公用工程設施已經(jīng)驗收合格。生產(chǎn)廠房規(guī)模、罐區(qū)、倉庫容量及其配套的公用輔助工程能力總規(guī)模沒有發(fā)生變化（3個產(chǎn)品不同時生產(chǎn)，各產(chǎn)品原料儲存時間段不同），因此僅考慮針對該裝置原有安全設施進行滿足性分析，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進行填平補齊。

12、現(xiàn)生產(chǎn)裝置系利用原2，4-D生產(chǎn)裝置，生產(chǎn)車間設備、工藝管線均未發(fā)生改變，生產(chǎn)過程中僅改變部分原材料，操作條件未發(fā)生明顯改變（局部操作參數(shù)微調(diào)），原生產(chǎn)裝置采用的安全對策措施及設施均可滿足本項目的要求。

13、本項目存在多個產(chǎn)品交替生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中進行產(chǎn)品切換時將設備、管道等生產(chǎn)系統(tǒng)進行充分清冼和置換。清冼和置換后進行取樣分析，合格后方進行切換生產(chǎn)。

三、評價結(jié)論：

綜上：江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目安全設施設計中設計的安全設施得到落實，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

四、評價建議

1、該項目按7.2.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對已采用的安全設施的維護、保養(yǎng)。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專款專用。

5、裝置應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

提交時間:

 2019.09.05